――马坡镇打造中国日用玻璃生产基地纪实

      省委、省政府实施振兴徐州老工业基地战略，为徐州市新一轮发展注入了动力，同时也为马坡镇玻璃产业发展提供了重要机遇。马坡镇党委政府紧紧抓住这一契机，带领一班人马用“小瓶子”做出“大文章”，为积极推进玻璃产业科学、快速、持续发展作出了巨大贡献，特别是在全球金融危机的艰难环境下，力挽狂澜、攻坚克难、谱写了一篇抗击金融风暴的胜利凯歌，使得马坡玻璃产业一直保持了快速增长的强劲发展势头。
科学决策破解资金短缺瓶颈

铜山县马坡镇书记葛君毅

 
      2009年，一场全球性的金融风暴席卷而来，投资商不敢投资，玻璃企业面临资金短缺问题，项目建设进度缓慢，有的项目竣工后不能及时达产达效，个别企业甚至在生产中不敢接大单、远期订单。面临这种情况，镇党委政府迅速作出引资决策，通过市银监会、市工商联协调，邀请有关银行负责人及有关协会会长、企业家来园区参观、考察，让他们了解园区企业的生产与销售情况，了解企业的发展状况与投资前景，从而取得理解与支持，为企业注入资金；协调引导企业利用江苏银行、商业银行、城郊信用社等几家银行贷款的灵活性，积极争取资金投入；同时，通过玻璃行业协会，引导园区内企业以相互担保的形式争取贷款，实现资源共享、以强补弱，从而缓解少数企业资金不足问题，实现双赢。经过多方努力，仅09年下半年就为园区企业核定提供资金近5000万元，从而有效解决了企业资金问题。

            创新思维破解土地制约难题

      在土地使用上，镇党委政府一方面，用好“旧”即合理布局，充分利用现有园区工业用地及原有旧厂房，引导企业建设多层厂房，在节约设备投入的情况下同时提高土地利用率，实现土地利用的效益最大化。对部分闲置土地，镇政府支付租金予以“收储”，为外来投资者提供便利。另一方面，开发“新”。对经省、市等有关权威部门确认的2000亩采煤塌陷地，积极协调资金进行开发整治，同时，触角外延，做好湖滩地开发整治，在保护生态环境的同时为项目建设保证了土地资源。

             统筹兼顾解决同质竞争难题

      在处理玻璃产品恶意竞争问题上，镇党委政府集思广益，鼓励企业进行科技创新，每个企业开发不同的产品，提高产品的科技含量与产品附加值，避免产品的单一性和重复性，实现差别竞争错位经营。发挥协会和行业商会的积极作用，合理协调企业产品的销售区域，在国内和国外两大市场形成科学合理的销售网络，规定同一产品的最低保护价格，避免相互压价和恶性竞争，求得产品利益最大北，从而以企保园、以园促企，实现园企共建、共荣、共赢。

                     细字入手解决企业原材料及产品销售问题

      因镇内玻璃生产企业所用的纯碱、石英沙等材料全部从外地购买，过去因为没有形成统一有效的供货渠道，导致个别企业原料质量不能保证、供货不稳、价格浮动大等情况，影响了企业效益。针对这种情况镇党委政府一是通过中国日用玻璃协会协调，在安徽凤阳、江苏新沂建了稳定的原材料供货基地，并在行业内规范了原材料价格，由于统一大批量定购，目前原材料价格比同行业均价降低了5％。二是充分利用原材料检测、化验中心。以原材料成份的有效分析、化验为科学依据，彻底改变玻璃生产企业在配方时凭经验、靠感觉的盲目配制方法，从而提高产品质量。三是通过中国国际商会江苏分会、徐州分会协调解决企业的自营出口权问题，自营出口企业由原来的2家发展到7家，目前每吨玻璃成品平均出厂价比去年同期提高了400－600元。
      马坡镇党委政府经过对企业强有力的扶持，通过资金的有效注入、原材料成本降低、销售价的有力保护、产品的提档升级，园区玻璃企实现产销两旺，提高了市场核心竞争力，企业老板也得到了实惠，在国际国内金融危机的大环境下，镇区玻璃企业不但没有受到影响，而且呈现出蒸蒸日上的强劲发展势头。
       截止今年6月底，玻璃园区新上40平方以上窑炉10家，整个园区产能提高40％以上，镇财政总收入比去年同期增加220％，一般预算外收入比去年同期增加360％，新增就业人口1650人，为马坡镇率先达小康奠定了坚实基础。马坡玻璃产业园已经徐州市批准为市级工业园区，同时园区企业也成立了苏北唯一的一家省级玻璃行业商会，目前马坡玻璃产业园正积极申报“中国日用玻璃生产基地”。

马坡镇 葛毅君
                                 2010年7月25日